根据市委统一部署，2025年6月17日至7月26日，市委第一巡察组对市残联进行了巡察。2025年8月28日，市委巡察组向市残联反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、市残联党组履行巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位，统一思想认识。班子第一时间召开专题会议，传达学习巡察反馈意见和市委巡察工作领导小组要求，深刻认识巡察整改的政治性、严肃性、紧迫性，切实把思想和行动统一到市委决策部署上来，以最坚决态度、最有力举措、最严实作风推进整改。
（二）强化组织领导，压实主体责任。成立由理事长任组长、班子成员任副组长、各股室主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统筹推进整改落实。定期召开整改推进会，实时调度进度、破解难点。构建“一把手”负总责、分管领导“一岗双责”、责任股室具体落实的闭环责任体系。
（三）强化督促推进，确保整改实效。对照巡察反馈问题，逐条梳理、逐项分解，制定《泸水市残疾人联合会关于市委第一巡察组巡察市残联反馈意见的整改方案》《问题清单》，明确整改目标、措施、时限和责任人，形成“整改有任务、推进有节点、落实有督查”的工作机制。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）关于巡察反馈“聚焦巡视巡察及审计等监督检查反馈问题整改情况”问题整改情况
压实责任，推进问题整改。一是制定《泸水市残联2025年托养中心运营实施方案》。9月20日起泸水市残疾人托养中心为35名残疾人提供集中托养服务。二是制定《泸水市残疾人托养中心管理制度》，明确日常管护、人员职责、服务标准等，确保泸水市残疾人托养中心规范管理。
（二）关于巡察反馈“聚焦党中央决策部署在基层落实情况”问题整改情况
1.健全学习机制，压实学习责任。一是梳理形成《政治理论学习重点清单》，常态化开展集中学习，做到重要精神第一时间传达、政策新规第一时间掌握，实现理论学习全覆盖、无遗漏。二是聚焦工作实际开展专题学习研讨。开展理论学习中心组集中研讨发言9次27人次，全体干部职工围绕岗位职责开展研讨发言1次12人次。做好理论学习中心组台账管理，完善学习记录、资料归档等各项工作。
2.严格落实“第一议题”制度。坚持凡会必设，党组会、班子会等各类重要会议均把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署作为第一项议程，做到应学尽学、全覆盖。已召开党组会8次、班子会12次，理论学习中心组学习9次。
3.认真落实意识形态工作责任制。一是定期召开党组会议专题研究意识形态工作，常态化开展意识形态领域风险分析研判，并在党内通报研判情况。规范研判报告撰写，坚持实事求是、结合实际，杜绝照搬照抄、内容重复，切实提升研判质量。二是制定《泸水市残疾人联合会突发重大网络舆情应急处置预案》，从严管好微信公众号等网络意识形态阵地，严格执行信息发布“三审三校”制度，强化信息发布、宣传报道全过程审核把关，明确责任、细化要求，坚决守住意识形态安全底线。
4.强化履职担当，压实工作责任。一是健全监管机制，强化服务质效管控。进一步完善居家托养服务监管，加大对服务过程、服务时长、服务质量的监督检查力度，确保残疾人居家托养服务规范落地。二是强化服务人员专业培训。托养服务项目正式实施前，组织上门服务工作人员开展业务培训，着力提升工作人员专业素养和服务能力。
5.认真抓好残疾人就业培训工作。一是围绕就业市场及残疾人需求开展残疾人职业技能培训和农村困难残疾人实用技术培训，开展三期培训，共培训108名残疾人及重度残疾人家属。7名残疾人参与手工皂制作。共制作出400个成品，已售出100个手工皂，售价0.15万元。二是对21名未就业残疾人开展全覆盖一对一就业需求调查，摸清其当前就业需求、岗位意向、从业诉求等信息，建立工作台账。持续积极联系用人单位，为残疾人推荐岗位。截至目前，已就业16人，因自身原因未就业5人。
6.做好残疾人精准康复工作。一是全面排查残疾儿童未及时获得康复救助人员名单。及时将3名残疾儿童的残疾儿童救助资金补助到位，共计2.07万元。二是建立“辅助器具申领数据”台账。严格按照《云南省残疾人基本型辅助器具补贴指导目录（2025）》适配辅助器具，发放辅助器具前进行数据比对，对不符合条件的对象，一律不予发放。共适配多功能轮椅59台、手杖10支、座厕椅33台。三是制定《泸水市残疾儿童定点康复机构服务质量评估办法》，每年定期对签订合作协议的残疾儿童康复救助服务机构进行服务质量评估。四是制定《泸水市残疾儿童康复救助回访制度》，回访康复救助残疾儿童，残疾儿童家长对孩子所在康复机构满意度均为100%。
（三）关于巡察反馈“聚焦群众身边不正之风和腐败问题”问题整改情况
1.履行全面从严治党主体责任。一是严格落实党风廉政建设责任制，班子成员定期听取分管股室负责人党风廉政建设工作汇报，全面掌握责任落实、日常监管、作风建设等情况，做到工作安排与廉政要求同步推进、同步落实。班子成员每半年专题汇报1次履行“一岗双责”情况，每季度听取1次分管股室负责人履行党风廉政建设责任制情况汇报，同步检查相关工作落实情况。二是排查廉政风险。各股室围绕项目实施、资金管理等关键环节，开展廉政风险专项排查，全面梳理排查廉政风险点，健全风险防控措施。共排查出19个风险点，制定25条防控措施。
2.加强项目跟踪监管。一是开展专项培训。分别在六库街道小沙坝、同心社区、称杆乡残疾人健身示范点，组织开展残疾人体育健身器材使用专项培训，41名残疾人及陪护人员参加培训。二是3个残疾人体育健身示范点制定工作制度，指定3名联络员每月至少开放残疾人体育健身示范点2次，并做好残疾人器材使用指导和服务登记工作。三是2025年6月11日与小沙坝村委会、称杆乡党群服务中心，9月8日上午与上江镇同心社区办理了健身器材资产移交手续。四是制定《泸水市2025年困难重度残疾人家庭无障碍改造项目实施方案》，严格按照《泸水市困难重度残疾人家庭无障碍改造项目验收管理办法》完成项目验收。
3.规范项目工作流程。严格按照有关规定要求，全力推进第三方审计工作，云南正沅会计师事务所于2025年9月16日完成怒江州泸水市残疾人托养中心建设项目竣工决算审核报告。二是辅助器具发放需经分管领导和主要领导审批签字后发放。三是阳光家园计划—智力、精神和重度肢体残疾人托养服务项目，严格按照受益对象公示不低于15个工作日的要求落实。
4.严格执行财经制度。一是财务人员对会计核算不规范的问题进行核查，列出核算科目不规范问题清单，并针对列出清单的相关问题进行科目调整。全面清查挂账“预付账款”项目，逐笔核实预付款项相关信息。二是全面排查梳理康复儿童救助资金使用情况，追回3名残疾儿童超额拨付资金0.36万元并退回国库。三是梳理培训期间保险费、服装费，收回0.32万元并退回国库。四是支付拖欠怒江兴诚汽车维修服务公司2020年11月至2024年2月车辆维修费用3.17万元。
5.规范固定资产管理。一是核查托养中心购置康复器材相关购置合同、发票等信息，录入一体化资产管理系统，补充完善相关信息，补记固定资产科目，完成资产卡片的更新。二是计划2026年4月底前完成泸水市残疾人托养中心房产证办理事项和泸水市残疾人托养中心建设工程档案规范化整理。
6.强化工作作风。一是提升业务能力。组织开展专项学习，学习习近平总书记关于文风会风重要讲话精神及办公业务知识。二是严格议题审核。会议前由各股室提交会议议题，办公室初审，分管领导终审，确保议题符合单位年度工作重点。三是规范会议记录。所有会议记录停用活页笔记本，统一使用装订成册的正式会议记录本，确保记录完整留存、不缺失。四是规范材料归档。实行专人负责、及时整理、规范归档，杜绝虚假台账、形式化留痕。
（四）关于巡察反馈“聚焦基层党组织和党员队伍建设情况”问题整改情况
1.落实党建工作责任制。一是强化党员日常教育管理，严格落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等制度，丰富学习形式和内容，增强组织生活吸引力和实效性，提升党员政治意识和组织观念。二是压实党支部直接教育、管理、监督党员责任，支部书记切实履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，推动组织生活严肃规范、常态长效。三是梳理核查2025年度支部主题党日活动参与情况。对相关同志开展工作约谈并督促完成补学工作。
2.严格落实“三重一大”制度。一是进一步强化班子规矩意识、程序意识和责任意识，明确“三重一大”事项的具体界定标准、金额范围、决策流程、责任主体，确保所有“三重一大”事项经党组会议研究决定。二是认真执行民主集中制，严格执行主要领导末位表态，强化对重大事项、大额资金、重点项目的全程监督，做到决策公开、过程透明、责任可溯，从源头防范廉政风险。
三、下步工作打算
（一）持续压实政治责任。始终把巡察整改作为长期重大政治任务来落实，聚焦存在问题，继续抓紧抓好后续整改工作和需要长期坚持的整改措施的落实，适时进行“回头看”，巩固扩大整改成果，确保同类问题不反弹回潮。
（二）持续抓好后续整改。对已完成整改任务，定期开展“回头看”，严防问题反弹回潮；对正在整改的任务，紧盯不放、持续发力，细化阶段措施，加快整改进度，确保按期高质量完成。健全整改督查机制，对整改不力、敷衍整改的严肃追责问责。
（三）持续健全长效机制。坚持当下改与长久立相结合，深挖问题根源，扎紧制度笼子，把整改成果固化为管长远、固根本的长效机制，实现解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。
（四）持续深化成果运用。以巡察整改为契机，把整改成效转化为推动残疾人事业高质量发展的强大动力，统筹抓好党建、业务、队伍、廉政等各项工作，切实把巡察成果转化为治理效能，为全市经济社会高质量发展作出更大贡献。
欢迎广大干部群众对泸水市残疾人联合会党组落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0886-3636646；联系地址：云南省怒江州泸水市六库街道向阳南路20号；电子邮箱：253339245@qq.com。
中共泸水市残疾人联合会党组
2026年3月25日
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