中共泸水市大练地街道工作委员会关于巡察整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2024年7月9日至9月3日，市委第二巡察组对大练地街道党工委及所辖6个村（社区）党组织开展巡察。2024年10月12日，市委第二巡察组向大练地街道党工委及所辖6个村（社区）党组织反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、大练地街道工作委员会及主要负责人履行巡察整改主体责任情况

（一）统一思想认识，诚恳认领问题。对市委第二巡察组指出的问题和提出的意见建议，街道党工委高度重视，把巡察整改作为当前首要政治任务抓紧抓实，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，推动市委巡察反馈问题整改到位。

（二）成立工作专班，加强组织保障。巡察意见反馈后，街道党工委第一时间成立由党工委书记、办事处主任为双组长，党政班子成员为副组长，各中心、办、队负责人，各村（社区）书记为成员的巡察整改工作专班，以纪工委书记为组长的巡察整改工作督查专项组，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。同时召开街道党工委会议对巡察反馈意见整改方案进行专题研究、部署，要求高效率、高标准、高质量推进整改工作。

（三）明确目标措施，强化责任落实。紧紧围绕市委巡察反馈意见和整改工作要求，深入分析查找问题的根源，逐项研究整改措施，结合街道实际，制定了中共泸水市大练地街道工作委员会关于《市委第二巡察组关于巡察泸水市大练地街道党工委及所辖6个村（社区）党组织的反馈意见》的整改方案，确保责任压实到位、任务分解到位。责任领导带头辨析问题、扛牢责任，责任部门具体落实、推动整改，街道上下层层联动，确保问题逐条整改、逐件落实。

（四）落实整改措施，推进全面整改。严格按照整改方案确定的“时间表”，推进各项问题整改落实。针对市委巡察反馈的问题实行挂图作战、销号管理，确保不留盲区、不留死角。同时，将巡察整改工作与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，深化党员干部对巡察整改工作的思想认识，切实提高整改的思想自觉和行动自觉。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）关于聚焦巡视巡察及审计等监督检查反馈问题整改情况方面的整改进展情况

根据《泸水市2021年度农村集体经济组织“三资”管理情况审计》（泸审报〔2022〕10号），同时结合农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作，对街道往来账目进行核查，已全部完成整改，各类资金追缴完成。

（二）关于落实党中央决策部署在基层贯彻落实方面的整改进展情况

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。一是通过理论学习中心组2024年第九次（扩大）会议暨巡察整改专题民主生活会会前集中学习，党政班子成员围绕巡察整改、基层治理、“五学好五争当”三个方面作发言交流。二是制定印发《大练地街道党工委关于进一步完善〈大练地街道党工委理论学习中心组学习制度〉的通知》，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平关于基层社会治理的重要论述纳入学习主要内容。三是制定《大练地街道党支部党纪学习教育工作计划》《关于在全街道党员中开展党纪学习教育的工作任务清单》，并将习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述纳入党工委会议、班子会议和中心组学习。四是组织各支部开展“以案为鉴守纪律、以案明纪促发展”“学条例、知党规、严党纪”主题党日。

2.认真落实意识形态工作责任制。组织相关人员学习《大练地街道公文审核制度》《泸水市人民政府大练地街道办事处关于加强会风会纪的通知》，并开展工作提醒约谈，要求严格按照街道关于文风、会风相关规定开展办文办会工作。结合大练地街道意识形态工作实际，制定并印发《大练地街道2025年意识形态工作的实施方案》，严格贯彻落实文件精神和要求。

3.坚决贯彻落实上级工作部署要求。一是及时排查清退和动态调整。对重复享受、不符合聘用公益性岗位人员进行清退并解聘；对辖区的特困供养人员、公益性岗位人员等信息进行数据比对核查，对各项惠民补助享受人员及时进行动态调整。二是强化业务培训确保政策精准实施。组织开展业务培训，集中学习《泸水市2023年边境居民补助实施方案》等相关文件精神，制定汇总分析共性问题，提升业务人员经办水平。三是加强护林员履职监管。每月系统筛选巡护记录不达标人员，按照街道护林员管理办法进行处置。四是将时刻关注关心群众生命财产安全作为第一工作要务，严密监测地质变化，提升群众避险救灾能力，坚决做到稳民心、保平安。五是加强业务能力，组织耕地流出业务指导培训，开展耕地保护宣传工作。

4.加强党建引领基层治理。一是主动与市级行业部门汇报对接，争取政策倾斜及项目支持。同时加强宣传力度，积极引导社会组织、家政服务企业参与经营社区日间照料中心为老服务项目，提升群众对社区日间照料中心的知晓度。二是严格按照村庄清洁行动要求，每周组织群众进行村庄清洁，严格执行人居环境“红黑榜”制度，每月进行一次“红黑榜”评比。对辖区内存在的私搭乱建、占道经营、油烟和噪音扰民、“以路为市”占道经营、非机动车乱停乱放、环境脏乱差等问题进行全面排查，全面梳理，建立了街道排查清单。三是持续与城乡投和维保公司保持对接，及时解决居民生活中的问题，充分发挥“红色”物业作用。

5.强化回应民生关切。积极与上江镇对接，及时将保泸高速相关台账档案资料移交至我街道，认真排查征迁款项涉及农户及资金具体金额，逐户厘清资金明细，准备兑付资金相关台账；积极向市自然资源、住建、财政等相关部门汇报请示，申请8号路、同安红庭等历史遗留问题征迁资金，剩余资金缺口已积极向市政府汇报对接，待资金下达后完成拨付。

（三）关于聚焦群众身边腐败和作风问题方面整改进展情况

1.扎实扛牢管党治党政治责任。一是大练地党工委理论学习中心组学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述1次；召开专题会议研究部署全面从严治党工作；制定印发《大练地街道2024年度全面从严治党责任清单》。二是落实党内谈话制度。党工委书记同下级“一把手”开展廉政监督谈话，对新任职干部逐一进行任前廉政提醒谈话。班子成员针对存在苗头性、倾向性问题对分管干部职工开展约谈，切实扛牢压实“一岗双责”责任。街道纪工委着眼抓早抓小、防微杜渐，开展对“一把手”集体廉政约谈一轮次，督促党工委以“第一种形态”为抓手将管党治党主体责任抓紧抓牢。2024年党工委会议专题听取管党治党工作汇报，切实压实党工委主体责任。建立健全大练地街道党工委谈话制度，以制度保障工作有序推进。三是制定印发《关于在全街道常态化开展党员党纪党规警示教育工作的通知》，将党员的监督管理制度化、常态化。开展违纪人员“回头看”，与违纪受处分党员进行谈话，跟进掌握受处分人员现实表现。围绕每月主题党日活动，包保村班子成员下沉联系点上纪律党课8场次，对发现有苗头性、倾向性问题的党员及时开展思想教育。四是落实纪工委监督责任。组织召开村（居）务监督委员会主任工作例会，明确每月需要开展完成的监督工作清单任务，并听取各村（居）监督委员会上报上月派单完成情况，总结交流工作做法，分析研究解决存在的问题。通过日常监督、听取汇报、明察暗访等形式，定期不定期对村务监督委员会履行职责情况开展监督检查，切实扛牢监督职责，不断提升村级监督质效。

2.抓牢项目实施薄弱环节。一是加强工程建设类业务知识和政策法规的学习，实施工程项目严格按照程序开展，长期坚持，巩固整改结果，杜绝类似情况发生。二是常态化开展项目巡查工作，确保项目有序开展。三是强化项目管理和监管意识，加强项目建设专业知识学习，进一步提高建管水平。在后续项目实施过程中，严格按照项目建设程序实施，确保项目顺利规范推进，坚决杜绝此类情况发生。四是全面自查梳理近几年已签合同规范性问题，从项目开始即严格按程序层层审核把关，确保每个项目及合同合规合法。

3.强化对村集体经济发展思考谋划。一是除光伏电站收益外，不断加强村级资源、资产盘活力度，通过固定资产租赁、土地流转等方式增加村集体经济收益；依托咖啡种植产业发展的契机，指导各村因地制宜规划咖啡产业发展思路，制定出一系列咖啡产业发展方案。二是降低村集体经济投入资金和收益流失风险。对辖区村集体经济投入资金承包费、租赁费等及时完成追缴。三是进行清产核资工作业务培训，由组级、村级逐级审核上报至街道“三资”办并与街道相关部门对接，于2025年3月15日完成资产系统录入工作。每年12月指导各村开展清产核资工作，对账实不符的及时更正处理，于2025年4月前完成上年度清产核资录入工作。四是积极与六库街道对接，明确项目具体名称、具体金额、收益分配等情况后完善项目资产的移交手续，制定后期管理方案并及时登记入账，加强项目资金管理，待项目收益后进行收益分配。

4.落实中央八项规定及其实施细则精神。召开党工委会议深入学习中央八项规定及其实施细则。

5.彻底改变工作作风。组织有关工作人员学习《党政机关公文处理工作条例》，进一步强化业务水平；制定《大练地街道公文审核制度》，同时明确具体工作人员负责公文审核、签发工作。

6.严格执行财经制度。一是组织财务人员学习《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》和《收支两条线管理办法》；根据《2022年政府收支分类科目》，进一步细化街道收支分类科目预算。二是街道对各村社区财务人员进行业务指导，加强流程的规范并及时完成挂账结账工作。

7.信息公开工作全面规范。一是组织工作人员对《云南省政府信息公开规定》进行学习。二是建立《大练地街道信息公开规章制度》，对年度工程项目招投标及征用土地及土地补偿费、安置补助费发放、救灾救济款物发放及相关办事流程等内容按规定进行公开。三是积极排查整改，到辖区6个村（社区）逐一检查宣传栏、公示栏，并对村（社区）党（总）支书记、宣传员进行谈心谈话，督促规范管理宣传栏、规范信息公开、压实整改责任。四是强化业务能力，针对街道各村（社区）宣传员、街道负责信息撰写的工作人员，组织开展大练地街道2025年意识形态工作暨宣传业务提升培训，不断提高阵地管理能力和增强履职能力。

（四）关于聚焦基层党组织建设方面的整改进展情况

1.严格执行民主集中制。一是街道党工委修改完善《大练地街道党工委议事规则》，对会前会中会后做了具体要求。二是党工委会议学习“三重一大”相关规章制度，并修改完善《泸水市人民政府大练地街道办事处“三重一大”事项集体决策制度》。对2021年以来的会议记录和资金支出材料进行排查，对不规范部分进一步完善。三是修改完善《泸水市人民政府大练地街道办事处“三重一大”事项集体决策制度》，将巡视巡察、审计、督查检查等重大事项纳入班子议事决策范围。四是街道组织村（社区）报账员开展“三资”管理业务培训，就“四议两公开”进行专题讲解。定期对各村（社区）的“四议两公开”进行“回头看”。

2.推动基层党建高质量发展。一是通过党工委会议和理论学习中心组会议传达学习《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，常态化将学习内容贯穿于集中学习和个人学习。二是全面推行“党支部+业委会+物业”党建引领小区治理工作机制，街道组织召开了山水蓝岸二期物业管理推进情况座谈会，主动研究推动业（物）委会、“红色物业”工作。三是街道组织办按照《关于召开大练地街道2023年度党组织书记抓基层党建述职评议考核会议的通知》要求，对2022年和2023年述职评议台账进行全面排查，并完善归档。四是制定了《党支部标准化建设清单》等指导目录，严肃要求支部按照清单内容开展支部活动，以制度化严肃认真规范党内政治生活。对6个村（社区）的分管党建副书记及党务工作人员进行工作提醒约谈1次。五是对新城社区、赖茂村财务人员开展工作提醒约谈，对发现的问题逐一提出整改要求。六是对发展党员工作的程序步骤和注意事项、党内政治生活基础党务知识开展了一次专题辅导。七是村（社区）上报优秀青年正式党员名册，组织办深入与农村党员开展考察谈话，青年人才党支部召开党员大会补选支委委员，补齐班子成员，夯实基层组织建设，激发队伍活力，不断提升党建工作水平。

3.强化干部队伍建设。制定下发了《关于开展大练地街道村（社区）干部队伍调研工作方案》，严格开展选人用人储备工作。在开展的“村党组织书记及村‘两委’班子成员后备力量培育储备行动”中，深入6个村（社区）对现任“两委”班子成员进行工作摸底，通过谈话、走访摸排储备女性后备人才。通过补选，大练地村、赖茂村、新建村和锦绣社区的妇女干部均已达到30%要求。

三、下一步工作打算

大练地街道党工委深刻反思问题，持续推进问题整改，以巡察整改为契机，坚持抓好巡察整改成果转化，推动街道社会稳定，促进经济发展。

    （一）狠抓责任落实，切实增强主体责任意识。严格遵守政治纪律和政治规矩，自觉从讲政治的高度推进各项整改工作任务落实落地。推进全面从严治党各项工作，压实管党治党政治责任，坚持以上率下，带头执行民主集中制、“三重一大”集体研究决策等制度规定，切实履行好主体责任的政治责任担当。

（二）坚持常抓不懈，确保反馈意见落实到位。紧扣市委第二巡察组反馈意见，持续推进整改。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对需要逐步解决的事项，按照既定整改时限，逐条逐项落实，确保问题整改不留死角、全部到位。

（三）健全长效机制，做好巡察“后半篇文章”。建立健全各类规章制度，持之以恒抓好整改成果转化运用等工作，确保巡察成果更好地融入日常工作、人才队伍建设以及深化改革和推动经济发展之中，确保实现标本兼治长治久安的效果，真正使整改成为提高街道凝聚力、战斗力、创造力的有力抓手。

欢迎广大干部群众对大练地街道党工委落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0886-8833162；联系地址：泸水市龙江路111号大练地街道办事处；电子邮箱：1040507234@qq.com。

中共泸水市大练地街道工作委员会

2025年6月12日