根据市委统一部署，2024年3月12日至4月30日，市委第二巡察组对市委办公室（市档案馆）进行了巡察。2024年6月6日，市委巡察组对市委办公室（市档案馆）反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
- 一、泸水市委办公室（市档案馆）履行巡察整改主体责任情况
（一）加强组织领导。6月6日，市委第二巡察组反馈意见后，我办立即召开市委办公室（市档案馆）班子会议专题研究巡察整改工作，对问题逐项梳理，研究制定整改方案，明确问题清单、任务分工等各项工作，进一步强化认识，统一思想，切实将思想行动统一到市委巡察工作上来。按照巡察反馈会议要求，切实抓好整改工作，成立以办公室主要领导为组长，班子成员为副组长，相关人员为成员的巡察整改工作领导小组，统筹问题整改工作。6月6日，召开市委第二巡察组巡察市委办公室（市档案馆）反馈意见整改工作动员部署会，对巡察反馈意见整改落实工作进行全面安排部署，将整改责任具体落实到人，重点突破、重点攻坚，确保各项整改任务按期推进，整改到位。7月26日，召开市委办公室室务会议，具体研究巡察整改工作。10月12日召集班子成员具体研究整改落实情况，并对下一步工作作安排。
（二）压实整改责任。逐项分解任务，逐条研究措施，制定《市委第二巡察组巡察市委办公室（市档案馆）反馈意见整改方案》，将4个方面14个问题30个具体事项逐项明确责任领导和整改时限。以办公室主要领导为第一责任人，带头履职尽责、带头担当作为、带头承担责任，做到对重要工作亲自部署、重要环节亲自过问、重要情况亲自协调、重要问题亲自督办；班子成员按照工作分工和“一岗双责”要求，带头主动认领问题，主动承担整改任务，加强协调配合；各责任股室要建立问题清单、任务清单、责任清单，将责任压紧压实到具体人员身上，做到“四个不放过”，确保整改成效。
二、巡察反馈问题整改落实情况
（一）关于聚焦巡视巡察及审计等监督检查反馈问题整改和成果运用情况的整改进展情况
班子成员严格落实“一岗双责”，共开展约谈50余次，听取分管股室工作汇报2次，全覆盖谈心谈话3次。强化刚性约束，健全完善办公室内部请示报告、考勤、请休假、外出报备、内勤管理、应急值班等方面的制度建设，常管常严，引导形成按规矩办事、用制度管人的良好氛围。落实关心关爱措施，鼓励职工集中休假制。加强培训学习，适时做好业务指导，进一步提升干部素质。截至目前，共召开6期党办业务培训会议进行考评指标、文件收发管理、保密、国家安全形势、信息起草、基层减负培训。18期干部职工大会进行办文、档案、国家安全、保密等培训。共选派1人到省扫黑办顶岗学习，9人到省外进行机要保密、党建、乡村振兴、民族团结、档案保护技术等业务培训。2024年7月29日，重新修订并印发《中共泸水市委办公室内部控制制度》。
（二）关于聚焦党中央决策部署在基层贯彻落实情况的整改进展情况
1.市委办共开展22次理论集中学习暨干部职工大会、12次班子会议、8次室务会议。市档案馆共召开3次班子会议。均严格执行“第一议题”制度。市委办、市档案馆分别在班子会议、干部职工大会上传达学习习近平总书记对新时代档案工作的重要指示精神，市档案馆馆长和愿明对档案工作进行了交流。
2.常委办全体人员再次学习《中国共产党泸水市委员会工作规则》《中共泸水市委常委会议议事规则》，并就如何做好会议记录进行业务培训。对“部分涉及大额资金未记录具体支付事项及支付金额等关键内容”进行复核检查和整理归档。《中共泸水市委关于金鑫等二十六位同志任免职的决定》（泸委〔2024〕12号）中已任命市委办副主任杨四超为市档案局局长。经过向全市各单位征求意见，市委办公室室务会议审议通过，印发《中共泸水市委办公室关于党内规范性文件备案审查工作的通知》，规范党内法规制定工作和规范性文件备案审查工作。加强工作指导和督促检查，压紧压实各乡镇（街道）、市级各部门主体责任，稳步推进AK替代化工作。
3.印发《泸水市“四办”工作联席制度》，促进“四办”沟通联动提建议、作交流。印发《关于开展办公室系统轮流跟班学习的通知》，共培训跟班学习人员10期25人。加强信息搜集、研判、报送，严格按时效上报信息约稿，杜绝迟报漏报情况发生。截至目前，共报送信息579条，拟办舆情60余条，上报信息被州委主要领导批示6件次，市级领导批示10余次，被省委办公厅采用30条，州委办公室采用75条。完善并严格执行《泸水市党委信息计分办法》、建立《市委办公室年轻干部定期报送信息工作机制》，提高信息质效。
4.严格执行《中华人民共和国档案法》《云南省档案条例》。要求全市各机关单位学习《中华人民共和国档案法》《云南省档案条例》，并在执法检查时进行跟踪检查。加强监督检查、实地业务指导、档案法律政策宣传。印发《中共泸水市委办公室关于开展2024年档案行政执法检查的通知》，完成了对全市10个乡镇（街道）、59个单位的档案执法检查。围绕《中华人民共和国档案法》《云南省管理档案管理办法》、档案“三合一制度”等相关法规规章、重点内容开展6期业务培训，对市委宣传部、市人大常委会办公室等20余家单位进行了档案业务专项指导。严格按照《中华人民共和国档案法》《云南省档案条例》开展档案执法检查工作。共对69家单位进行档案执法检查并发放69份档案行政执法检查工作记录表。坚决做到认真填写档案行政执法检查工作记录表内容，杜绝不具备执法资质工作人员在行政执法检查告知书上签字的情况。
5.按照工作要求稳步开展工作。
6.对全办所有办公室进行安全大检查，进行安全提醒。修改完善市档案馆来访登记制度，建立了来访人员登记台账。
（三）关于聚焦群众身边不正之风和腐败问题的整改进展情况
1.班子成员结合下乡、督查、到挂联村开展工作等进行调研，每人至少完成了一篇高质量、有建设性意义的调研报告。健全完善公文审核机制，严把报文质量，严格执行公文退文制度，创新开展公文点评。共完成公文点评3期，错情通报6期，通报26家单位138处错情。结合力戒形式主义为基层减负工作要求，加强与人大办、政府办、政协办的联动，严格执行《泸水市全市性会议审批管理制度》，严格会议审批，指导有关单位控制会议时间、参会范围，6月以来，每月有一个星期未举办全市性会议。
2.要求全体干部职工严格执行请示报告制度，按时上报各类要求上报的材料。截至目前，未出现违规情况。修改完善2024年党风廉政建设责任制主体责任清单及工作要点，制定并按照单位内部党风廉政考核方案开展全年党风廉政工作。7月5日召开市委办（市档案馆）巡察整改专题民主生活会，班子成员进行深度剖析检视。已完成全年“两责平台”评估系统的填报。副科及以上干部在市委办2024年第七次室务会议上进行了“一岗双责”履职情况汇报，办公室主任在会议上对相关工作进行了安排和部署。班子成员结合分管领域、党纪学习教育、巡视整改、巡察整改等主题，共开展警示约谈50人次、工作约谈5次、集体谈话3次，并认真填写监督谈话记录表。
3.针对财务管理制度执行不规范、政策把控不精准问题，对涉及情况进行说明和整改。
（四）关于聚焦基层党组织和党员队伍建设情况的整改情况
1.印发《中共泸水市委办公室室务会会议制度》。严格执行民主集中制、领导末位表态制度。开展覆盖所有股室、所有人员的廉政风险点梳理排查，提出针对性地防控措施，明确每条风险点的具体责任人。加强对档案馆的工作监督，截至目前听取档案馆工作3次，开展集体谈话3次。集中学习“三重一大”相关规章制度，严格执行民主集中制，严格落实“一把手”末位表态发言制度，杜绝出现列席人员参与班子表决的情况。加强与市委组织部对接，严格按规定做好干部考察谈话等，并在班子会议上组织学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》，杜绝出现违规情况。
2.严格执行“第一议题”制度。加强与锦绣社区对接，为社区群众增加绿植100余棵。加强与挂联村联系，利用“六一”儿童节、“七一”建党节、中秋节到挂联村开展入户走访慰问110余人次9345元，助农消费3983元。
3.已流转1名国安办专职副主任、1名市委督查员。已向市委组织部上报统招公务员2名、事业人员2名、选调生2名的2025年招录计划。已向州机要保密局上报统招公务员（机要保密人员）1名的用人需求。完成对全市10个乡镇（街道）、59个单位的档案执法检查，对存在问题的单位下达了整改通知，对整改情况开展回头看检查。排查办公室所有职工（含跟班学习、志愿者、公益性岗位）党组织关系。结合党纪学习教育工作，强化党员教育管理。截至目前，共开展党纪学习教育主题党日11次、案例通报、观看警示教育片10次，交流发言30余人。
4.于2024年7月29日重新修订并印发《中共泸水市委办公室内部控制制度》，明确了出差伙食补助报销范围、标准等，并在单位进行了全覆盖学习和培训。
- 三、下一步工作打算
（一）加强党的政治建设，切实提高党员干部政治能力。严肃党内政治生活，促进全体干部职工树牢“四个意识”，坚定“四个自信”、严守政治纪律和政治规矩，提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）坚持严抓严管，着力锤炼过硬工作作风。强化严管就是厚爱的意识，把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来，在严格教育、严格管理、严格监督中锤炼过硬作风。坚持把一流标准作为办公室工作习惯和不懈追求，树立拒绝平庸的精品意识和更高一筹的标杆意识，引导树立极端负责的工作作风，努力做到服务最优、效率最高、工作最严谨、程序最规范。坚持管好班子、带好队伍，严格管理、严守底线红线，抓常抓细抓长，让干部在从严管理氛围中受到严格的政治历练、作风磨炼和能力锻炼，坚持交往有原则、接触有底线、工作有纪律，习惯在严格的监督和约束下工作生活，严守廉洁工作的思想防线和行为底线，始终保持清清爽爽、干干净净。
（三）全力抓好整改“后半篇文章”，确保整改取得更大成效。坚持目标不变，力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已完成整改的问题，适时组织“回头看”，持续巩固整改成果，坚决防止问题反弹回潮；对需要长期坚持整改的问题，根据整改方案强化工作力度，严格按照要求和时限完成整改任务。进一步增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持标本兼治，把抓好整改与建章立制结合起来，注重常态长效，切实用整改成果推动办公室“三服务”工作提质增效，更好发挥参谋辅政作用。
欢迎广大干部群众对中共泸水市委办公室（市档案馆）落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话0886-3628304；联系地址：泸水市行政中心1704室；电子邮箱：Lsdwxx3636806@163.com。
中共泸水市委办公室
2025年1月22日
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