泸水市文学艺术界联合会关巡察整改情况的通报

        根据市委统一部署，2017年8月24日至9月30日，市委第三巡察组对市文联进行了巡察。11月14日，市委巡察组向市文联反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中共云南省委关于建立州（市）、县（市、区）巡察制度的意见》的有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
        一、高度重视，把整改落实作为重要政治任务抓紧抓好
      （一）加强组织领导,强化责任落实。
       市文联成立了巡察整改工作领导小组，由主席易核生任组长，副主席何希予任副组长，全体干部为领导小组成员，明确职责，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。对市委第三巡察组反馈的问题和提出的整改意见要求，按照明确责任领导、明确整改时限的思路，建立清单，集中攻坚，整体联动。严格对照整改方案和问题台账一级抓一级，层层抓落实，逐条整改落实，针对薄弱环节强化工作，逐一销账，确保件件有落实、事事有回音。
      （二）制定整改方案，细化整改措施。
       制定了《泸水市文学艺术界联合会关于市委第三巡察组巡察反馈整改工作方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。同时，对反馈问题和意见建议进行逐项梳理、深刻剖析，按照全面从严治党的要求，举一反三查找问题，围绕3个方面9个主要问题和巡察意见建议，列出问题清单、整改措施、完成时限、责任领导、责任部门人，形成详细的整改路线图、时间表，做到了反馈意见零遗漏、全覆盖。
       二、巡察反馈意见的整改落实情况
      （一）在党的领导弱化方面存在问题的整改情况
        1.学习中央精神不深入。
        整改落实情况：一是组织全体干部职工认真研读党的十九大报告和党章，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略；二是制定《市作家评论家协会联合党支部学习计划》和支部党员个人学习计划，利用每周集中学习日，学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、白恩培、仇和等违纪违法案件中汲取教训，引导党员牢记党规党纪，养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线。学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》及习近平总书记关于扶贫开发重要讲话精神和考察云南时重时重要讲话精神、习近平总书记关于生态文明建设重要讲话精神、习近平总书记关于全面从严治党重要讲话精神等，并要求做好个人学习笔记，支部定期检查。
        2.贯彻党的路线方针政策不到位。
        整改落实情况：一是加强文联党员干部对意识形态工作的思想认识。市文联先后共4 次召开会议，组织传达学习意识形态工作责任制文件，专题学习贯彻上级关于意识形态工作的决策部署及指示要求，研究文联在落实意识形态工作责任制的具体举措与任务，做好意识形态阵地的管理，组织丰富多样的正面舆论宣传，开展党员干部廉洁自律教育，严防违纪违规行为的发生。对服务联系的三个文艺家协会，市文联通过QQ、微信等形式传达意识形态工作会议精神，并要求各协会要认真学习领会好，进一步增强做好意识形态工作的意识；二是组织学习党章和党内法规。认真按照《市作家评论家协会联合党支部学习计划》中每月学习内容安排，组织学习必读篇目，每季度开展专题讨论，通过学习讨论，达到思想政治上统一，真正提高认识，进一步增强宗旨意识、执政意识、三局意识、责任意识，始终保持正确的政治方向、政治立场和政治观点，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。
     （二）在党的建设缺失方面存在问题的整改情况
      1.党员日常管理不规范。
      整改落实情况：一是党支部严格按照《泸水县直机关党员分类积分管理办法》规定，认真实行党员积分制管理，向支部4名党员发放《党员管理积分手册》，党员个人按照本季度工作完成情况和受到的奖励情况申报个人积分，支部按程序做好党员积分评定，及时通报，切实加强党员日常教育管理。二是按照网上支部建设工作要求，利用“互联网+党建”模式，切实规范党员管理工作，全体党员安装使用“云岭先锋”APP，并完成登录验证，下一步将按规定进行在网上收缴党费、开展支部生活。
       2.学习教育走过场。
       整改落实情况：一是严格按照《泸水市关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》的规定，单位及个人都认真制定学习计划，定期开展学习，个人做好学习笔记。制定了《市作家评论家协会联合党支部2017年“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》、《市作家协会联合党支部学习计划》，支部党员严格按照学习计划进行学习。二是集体学习与个人学习相结合，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》等内容，认真做好学习笔记，支部定期抽查个人学习笔记。
       3.党内政治生活不够严肃。
       整改落实情况：一是按时开展支部会议，规范会议记录，将班子会议、支部会议和学习会议记录本分开，由组织委员做好规范记录；二是制定印发了《市作家评论家协会联合党支部2018年支部主题党日活动方案》，党支部按照方案认真开展活动；三是坚决落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度，定期开展活动。
       4.其他党的建设缺失表现。
整改落实情况：市文联认真做好党建活动阵地建设，按照“完善功能、一室多用”的要求,10月份，单位购置了小型会议桌和椅子，设立党员活动室，制定门牌、党员公示栏，党建制度上墙，完善党员学习应有书籍和各类资料共计100余册（本），按时开展支部各项活动。
     （三）在全面从严治党不力方面存在问题的整改情况
       1.廉洁风险突出。
整改落实情况：一是制定了《泸水市文联关于一把手“三个不直接分管”工作制度》主席不再进行财务审批，由分管财务的副主席进行最终审批，主席负责对分管财务副主席行使权力情况进行指导和监管，定期或不定期听取本单位财务工作开展情况的汇报；二是制定了《泸水市文联“一把手”末位表态制度》规定，凡领导班子在研究决定重大事项、重大决策、大额度资金使用时，由班子成员先表态发言，经集体讨论，“一把手”在议事决策中要最后一个表态发言；当意见不能统一、出现明显分歧时，按照民主集中制原则，实行领导班子成员集体表决，由单位主要负责人按照集体表决意见作出最终表态决定,由会议记录人员做好详细记录。
       2.政治纪律执行不严。
整改落实情况：一是加强思想教育。持之以恒地加强政治理论学习和廉政教育，不断强化党员干部的学习意识、规矩意识、守纪意识，时刻保持一颗敬畏之心，做党的理论的忠实实践者，路线方针的忠实执行者，政策原则的坚定维护者。二是重视细节提升。把握大节,注重小节,切实采取有力措施,解决工作抓得不实的问题,组织全体干部职工认真学习会务工作安排，由办公室统一制作了会议签到表、席位牌，专人负责会议签到和席位牌的摆放；鼓励办公室人员与各单位人员进行学习交流，不断拓展文联工作人员眼界，丰富工作经验，提高办会能力，确保会议的质量和效果。三是深化干部职工对巡察工作的认识，组织全体干部学习《泸水县巡察工作实施办法(试行)》和《中共泸水市第一届委员会巡察工作五年规划（2016-2020年）》，提高政治巡察意识，深刻剖析问题产生的根源，增强对巡察整改的行动自觉，做到标本兼治，确保整改实效。
       3.贯彻八项规定精神不力。
       整改落实情况：一是深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立“四个意识”,旗帜鲜明讲政治,坚定不移改作风,以全心全意为人民服务为根本宗旨，以永远在路上的坚韧抓好中央八项规定精神的落实。二是健全工作制度。市文联通过重新分类整理，规范了《机关工作制度》（包括学习、工作、值班、保密等13项制度内容），《党风廉政建设工作制度》（包括“三重一大”事项集体决策、“三个不直接分管”等8项制度内容），《党建工作制度》（包括“三会一课”、党费收缴等15项制度内容），并统一以红头文件印发。三是严格执行各项工作制度，通过每周集中学习日和工作例会着重强调工作纪律，办公室定期对干部出勤情况进行公示，并将出勤情况与年底考核、个人评优评先结合起来，切实转变了工作作风。
       欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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